2月9日从市机构编制委员会办公室获悉，我市市级行政审批事项已从2014年的402项减至目前的217项，减少了46%，审批时限平均压缩32.2%，审批环节平均压缩20.9%，行政审批事项全部实现法定办结时限“零超时”。

　　我市持续加大取消下放行政审批事项力度。自2014年以来，经过四轮清理，市级行政审批事项从402项减至217项，共减少185项，减少了46%；同时，非行政许可审批事项全部取消。省政府近年下放的39项审批事项，市级承接22项，县级承接15项，已取消4项。此外，我市还明确规定市政府各部门不得擅自设立行政审批事项，把住了新设行政许可的第一道关口，有效防止审批事项边减边增。

　　深化商事制度改革，释放市场主体活力。我市落实先照后证改革部署，公布了71项工商前置审批目录，目录之外不作为工商登记前置，不再要求申请人提交相关审批部门的许可文件、证件；实行“三证合一、一照一码”，将由工商、质监、税务三个部门分别核发不同证照的登记模式改为一次申请，大大缩减了企业的设立登记审批时间。

　　清单之外无权力，清单之内有严规。我市推行权责清单制度，市级和各县（市）区政府行政权责清单全部编制完成，并以清单的形式向社会公布，让群众对政府各部门的行政职权范围清清楚楚、办理流程明明白白，有效推动了权力阳光运行。为巩固完善这一制度，建立长效管理机制，市政府出台了《洛阳市行政权责清单动态调整和行政权力运行监督管理办法》。

　　为群众办好事，让群众好办事。我市印发《洛阳市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》，清理规范无谓证明；在发改、国土、环保、住建、规划等审批事项较为集中的14个市直部门开展试点，将各部门的行政审批职能全部整合归并到行政审批服务科，并成建制进驻行政服务中心，实现“一个窗口对外”；开展以减程序、减时限、减费用、下放审批权力为核心的“三减一放”，审批时限平均压缩32.2%，审批环节平均压缩20.9%，所有行政审批事项全部达到法定办结时限“零超时”，并且在法定时限基础上大幅压缩，即办件全部现场办结，承诺件办结时间一般在3个至5个工作日。

　　改革日渐深化，成效逐步彰显。2016年全市新登记市场主体68211户，其中新登记企业17769户，同比增长22.56%；市场主体总量达357889户，其中企业达86042户，同比分别增长11.91%和15.38%。

　　“我们将紧盯企业投资不便利、群众办事不方便的突出问题，聚焦‘痛点’‘难点’持续精准发力。”市编办相关负责人表示，2017年，我市将进一步推动简政放权向纵深发展，为市场增活力，为发展添动力；进一步推进政府监管体制改革，努力营造公平公正的市场环境；进一步优化政务服务，不断提升政府行政效能。